Datan rooli kaupunkien ja kuntien kehittämisessä ja päätöksenteossa kasvaa jatkuvasti. Dataa on saatavilla entistä enemmän, mutta sen hyödyntämistä heikentävät usein tiedon hajautuminen eri järjestelmiin sekä rajalliset resurssit dataratkaisujen kehittämiseen.
Dataratkaisujen kehittäminen vaatii kaupungeilta ja kunnilta sekä osaamista että rahallisia resursseja. Suuremmilla kaupungeilla on usein enemmän resursseja järjestelmien ja osaamisen nopeaan kehittämiseen, mutta monille pienille kunnille omiin tarpeisiin sopivien ratkaisujen kehittäminen on liian kallista. DataMill – kestävää datan hallintaa yrityksille kaupunkirakenteessa -hankkeessa tavoitteenamme on kaupunkien välisen yhteistyön ja kulujen jakamisen avulla mahdollistaa uusien dataratkaisujen kehittäminen myös pienemmissä kaupungeissa ja kunnissa.
Liikennedataa hyödynnetään jo laajasti kaupunkien kehittämisessä
Käytännön esimerkkejä datan hyödyntämisestä löytyy jo useista kaupungeissa. DataMill-hankkeen aloitusseminaarissa 6.10.2025 Kuopion kaupunki esitteli oman data-alustaratkaisunsa pohjalta toteutettua Aurat kartalla -palvelua. Palvelu kokoaa kaupungin sää- ja talvikunnossapitotiedot karttanäkymään, joka tarjoaa reaaliaikaisen katsauksen niin kevyen liikenteen kuin ajoväylienkin auraustilanteesta. Palvelun avulla niin jalankulkijat, talvipyöräilijät kuin autoilijatkin voivat talviaikaan valita sujuvimmat reitit esimerkiksi työmatkoillensa.
Seminaarissa kuulimme myös Wapice Oy:n IoT-Ticket-järjestelmän avulla toteutetuista ratkaisuista, kuten Tre-pulssi-palvelua, joka luo tapahtuma-, sää- ja liikennetietojen pohjalta kävijämääräennusteita Tampereen kaupungin keskusta-alueelle. Palvelun karttanäkymään tuotujen ennusteiden pohjalta esimerkiksi yritykset voivat varautua mahdollisiin ruuhkapiikkeihin suunnittelemalla henkilöstöresurssejaan ja palvelutarjontaansa kasvanutta kysyntää vastaavaksi. Myös Kuopion ja Vaasan kaupungit hyödyntävät liikenne- ja kävijämäärädataa esimerkiksi pysäköintialueiden täyttöasteen ja kaupunkipyörien käyttöasteen seurannassa.
DataMill-hankkeessa luodulle data-alustalle on koottu liikennedataa sekä Riihimäen, Hämeenlinnan että Forssan liikennejärjestelmistä. Datan pohjalta olemme luoneet kaupungeille yhteisen liikennetilannenäkymän, jonka tavoitteena on mahdollistaa entistä tarkempi liikenteen seuranta ja ennustaminen. Laajemmalta alueelta kerätyn seurantadatan pohjalta luodut ennusteet auttavat kaupunkien liikennesuunnittelussa mahdollistamalla esimerkiksi liikennevalojen toiminnan optimoinnin, jolla voidaan sujuvoittaa liikennevirtoja.
Datan laajemman hyödyntämisen haasteena usein tiedon hajautuminen
Jotta kaupunkien päätöksenteossa ja kehittämisessä voidaan hyödyntää dataa tehokkaasti, tulee tiedon olla yhteismitallista. Kaupunkien eri toimijoilla on usein käytössään omat järjestelmänsä, joiden kautta toimialakohtaista tietoa kerätään. Esimerkiksi tilojen käyttöasteisiin, alueiden kunnossapitoon, liikennemääriin ja energian kulutukseen liittyvät datasetit ovat usein jokainen eri tietojärjestelmässä. Kokonaisuuden ymmärtäminen ja datan täysimittainen hyödyntäminen vaativat kuitenkin eri lähteistä syntyvän ja kerättävän datan yhdistämistä ja analysoimista. DataMill-hankkeessa luomamme yhteinen data-alusta pyrkii ratkaisemaan juuri tämän haasteen.
Myös datan tosiasiallinen hallinnointi voi aiheuttaa haasteita sen hyödyntämiseen. Vaikka data syntyy kaupungin omissa toiminnoissa, se saattaa olla palveluntarjoajan hallinnoimassa järjestelmässä, josta datan integrointi yhteiseen tietovarastoon tai sen siirtäminen järjestelmästä toiseen voi olla haastavaa tai hyvin kallista. Kysymykset siitä, kuka dataa hallinnoi ja miten se on siirrettävissä, onkin tärkeää huomioida jo datan hallintaratkaisuja suunniteltaessa sekä järjestelmiä kilpailutettaessa, jotta kaupunki pystyy hyödyntämään omaa dataansa kustannustehokkaasti ja ilman rajoituksia. Tähän on pyritty vaikuttamaan myös lainsäädännöllisesti Euroopan unionin data-asetuksella (2023/2854), mutta erityisesti automatisoitujen dataintegraatioiden osalta käytännöissä on vielä paljon parannettavaa.
Yhteistyöllä enemmän mahdollisuuksia uusien ratkaisujen kehittämiseen
DataMill-hankkeessa kehitämme yhdessä Riihimäen, Hämeenlinnan ja Forssan kaupunkien kanssa yhteistä alustaratkaisua, jonka avulla kaupunkien dataa voidaan kerätä, jakaa ja hyödyntää aiempaa tehokkaammin. Kolmen kaupungin yhteisen data-alustan luominen säästää resursseja sekä alustan kehityksessä että ylläpidossa ja tarjoaa myös pienemmille kunnille mahdollisuuden edetä tiedolla johtamisessa uudelle tasolle. Datan yhdistäminen useamman kunnan alueelta auttaa luomaan yhteisiä ratkaisuja, jotka tukevat koko Kanta-Hämeen alueen kasvua ja kehitystä. Teemme hankkeessa yhteistyötä myös Kuopion ja Lahden kaupunkien kanssa liikenteen ja liikkumisen tietomallin kehittämisessä. Yhteinen tietomalli parantaa eri toimijoiden välistä yhteistyötä luomalla yhtenevät standardit datalle, mikä mahdollistaa datan yhdistämisen ja hyödyntämisen entistä laajemmin kehittämisen ja päätöksenteon tukena. Hankkeen seuraavassa vaiheessa tarjoamme myös yrityksille mahdollisuuden hyödyntää alustaa liiketoimintansa kehittämisessä.
Lähteet
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2854 datan oikeudenmukaista saatavuutta ja käyttöä koskevista yhdenmukaisista säännöistä ja asetuksen (EU) 2017/2394 ja direktiivin (EU) 2020/1828 muuttamisesta (datasäädös). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:32023R2854
Kirjoittajat






